2023-07-26
习近平总书记强调:“现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。”
当前,我国现代化产业体系建设成效如何?还存在哪些短板?下一步应该怎么办?记者采访了中国电子信息产业发展研究院党委书记刘文强。
问:当前,我国现代化产业体系建设取得哪些成效?
答:党的十八大以来,我国基本形成了规模大、体系全、竞争力较强的产业体系。
产业规模持续壮大。2022年,我国制造业增加值达33.5万亿元,占GDP比重达到27.7%,连续13年位居世界首位,制造业综合实力和国际影响力大幅提升。
产业体系更加健全。我国实体经济茁壮成长,建成了世界上最完整的工业体系。目前,我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。
产业结构实现质的提升。近年来,我国技术密集型行业超过资源密集型行业跃居主导地位,形成了新能源汽车、高铁、电力装备、船舶、工程机械、通信设备等一批优势产业。
供给体系质量显著提升。工业产品供给的数量、质量和档次都有了全面提升,制造业产品质量合格率已经连续7年达93%以上。制造业产品质量水平显著提升,质量竞争力逐步增强。
企业竞争力持续增强。大企业进一步发展壮大,骨干龙头企业持续做强做优,起到了领军和主导作用,中小企业“专精特新”发展加快。2022年,全国中小微企业数量已超5200万户,比2012年末增长3倍。
问:当前,我国现代化产业体系建设存在哪些不足?
答:我们必须清醒认识到,我国产业“大而不强”“全而不优”的问题依然存在,重点领域和关键环节存在不少瓶颈短板,产业发展还不平衡不充分,整体处于爬坡过坎、优化升级的关键时期。
制造业智能化发展仍面临理念、人才、资金、技术等方面的瓶颈。受限于技术、管理、资本等,传统行业数字化转型比较滞后,中小企业数字化水平相对较低。
制造业绿色化发展仍面临转型压力较大、转型支撑配套体系不健全等问题。当前,工业碳排放占我国碳排放量的比重仍很高,制造业绿色化转型任重道远。绿色标准、绿色产品认证机制、绿色金融等配套还不完善,绿色产品的消费潜力还未充分释放。
部分领域关键核心技术仍然受制于人,产业链供应链安全稳定存在风险隐患。以材料为例,我国拥有完整的材料体系,但对先进装备的支撑保障能力不足,部分材料仍与国外有较大差距。
问:下一步,加快建设现代化产业体系应该怎么干?
答:二十届中央财经委员会第一次会议强调:“推进产业智能化、绿色化、融合化,建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。”这为我们下一步建设现代化产业体系明确了目标要求,指明了发展方向。贯彻落实党中央决策部署,打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系,建议从以下几个方面努力。
大力发展先进制造业,提升制造业竞争力。制造业是实体经济的主体。在新发展阶段,发展先进制造业,要围绕自主可控、安全高效要求,加快推进产业基础高级化、产业链现代化,实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,支持“专精特新”企业发展,提升制造业核心竞争力,保持制造业比重基本稳定,推动制造业高质量发展。
升级改造传统产业。我国传统产业体量大,在制造业中占比超过80%,是现代化产业体系的基底。加快改造升级传统产业,大力推进企业设备更新和技术改造,提高产业集中度,提升传统产业在全球分工中的地位和竞争力。巩固消费品、原材料、机电产品等传统优势产业领先地位,打造中国制造名片。
实施创新驱动发展战略,健全产业科技创新体系。发展现代化产业体系,必须把科技自立自强作为战略支撑,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,全面提升产业创新能力。强化企业科技创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚,全面激发企业创新活力。发挥新型举国体制优势,健全“揭榜挂帅”长效机制,深入推进关键核心技术攻关,在集成电路、工业软件、关键装备、先进材料等关系安全发展的领域补齐短板。
发展壮大战略性新兴产业,谋划发展未来产业。应着力构建新一代信息技术、人工智能、生物技术等一批新的增长引擎,做好前沿技术研发和应用推广。在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络等前沿科技和产业变革领域,谋划发展一批具有广阔发展前景的未来产业。
促进数字经济和实体经济深度融合,用新一代信息技术赋能现代化产业体系。一方面,大力推进产业数字化。推进工业互联网创新发展,深化“5G+工业互联网”融合应用,加快企业数字化转型升级。另一方面,大力推进数字产业化。加快5G和千兆光网建设,全面推进6G技术研发。进一步增强关键数字技术创新能力,提升数字经济核心产业竞争力。
《 人民日报 》( 2023年07月24日 10 版)