在中国经济迈向高质量发展的新的历史进程中，民营经济发挥着越来越重要的作用。

今年政府工作报告中多次提到“民营企业”，包括“支持民营企业健康发展”“落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业改革创新”等。

日前，记者获悉，全国政协委员、河北工商联主席刘劲松将提案重心放在民营经营发展话题上，主要建议相关部门更加重视民营经济发展，推动扶持政策落地落实，帮助民营企业纾困解难。

据了解，截至2020年底，中国民营企业数量占全国企业总数量的90%以上；民营企业为国家税收贡献9.9万亿元，占全国税收收入的59.7%；在对外贸易方面，民营企业进出口额15万亿元，占全国外贸总值的46.6%。毋庸置疑，民营企业已成为中国国民经济的重要力量。

刘劲松表示，当前以信息技术和数据为关键要素的数字经济正蓬勃发展，紧抓产业数字化、数字产业化机遇，引导数字经济与实体经济深度融合，培育产业发展新动能正当其时。

但刘劲松同时也提出了一些担忧，“目前企业在数字化转型过程中还面临一些困难问题，主要有：部分企业对数字化转型认识不到位，数字化转型基础偏弱，发展不平衡；产业数字化支撑体系不健全，资金投入少；产业数字化人才短缺，储备不足等。”

对于上述问题，刘劲松提出了几个方面的建议。

首先是强化一把手培训，完善顶层设计规划。强化对各职能部门、市县级政府、企业一把手的数字化转型培训，明确数字化转型的目标，引导建立数字化转型的顶层设计规划。加强全员培训，各职能部门、企业将数字化转型目标、转型方向、转型路径和实施步骤落实到全体人员，提升全员运用数字化技术参与数字化转型能力。其次是夯实数字产业化基础，挖掘数据资源价值。培育一批聚焦科技创新、数字产业服务的本地服务商，利用自身的产业数字资源和技术优势，积极构建产业数字化全链条服务体系，实施优质高效的数字化转型服务。

“此外，还需要从灵活构建差异化服务支撑体系，打造数字经济创新综合体，以及优化数字资源配置，营造良好生态环境着手。”刘劲松认为，需要充分发挥政府引导作用，调动科研院所、高校、专业机构的数字技术研发资源，支持数字经济领域重点实验室、技术创新平台建设，深入布局数字产业核心领域，实现核心关键技术突破。

关于优化数字资源配置方面，刘劲松建议，通过大力推动企业上云，加快各类信息技术在企业中的普及应用，强化企业各类资源在云上集聚；以及加快推动产业园和产业集聚区实施数字化转型，鼓励大数据、物联网、电子信息、人工智能等数字经济产业向园区集聚，实现园区、企业、供应链上下游打通数据渠道，整合数据链、创新链、产业链，共同构建数字产业生态圈。

在刘劲松看来，培育产业新动能与完善人才培养体系，提供多层次智力支撑也是紧密相连的。

但是经过前期深入调研，刘劲松发现，推进职业教育与企业用工需求相结合，实现高质量发展已成为亟待解决的问题。一方面，很多民营企业都反映招工难、留工难，尤其是县域民营企业负责人表示，用工难问题已经成为企业发展的重要阻碍，普通工人招不来，高学历人才也招不到，严重影响企业生产经营。另一方面，职业院校部分教学内容理论性过强，实用性不突出，达不到企业技术升级要求，缺乏职业针对性和柔性调整度，导致了毕业生能力与民营企业需求不匹配。

有鉴于此，刘劲松认为，要实现助力民营经济发展，强化数字化人才政策支撑，建立完善的人才引进、评价、配套政策体系，提升对人才的扶持力度，营造引才、聚才、用才的良好氛围，与结合民营企业需求，设置特色专业，发展能够快速适应市场的职业教育，二者缺一不可。

可以看到的是，在全面建设社会主义现代化国家的进程中，发展职业教育、培养专业技术人才对企业和国家至关重要。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，强调“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责”。

刘劲松表示，一是要创新校企融合方式。基于民营企业的实际用工需求，动态调整职业院校专业设置及招生计划，引导企业投入资金、师资、技术标准，全面推广现代学徒制，把办学延伸至产业园区。针对优势产业和数字经济、高端装备制造等战略性新兴产业重点设置对口教育体系，有针对性地输出需求人才。

二是精准培养适应企业发展人才。坚持培养目标专一化、专业建设市场化，注重学生实用技能的培养。鼓励校企专业共建、讲义共编、人才共育等深度合作，学校与企业之间实现人员互聘共用、双向任职、横向联合技术研发及专业建设，合力打造“双元制人才培养”“中国特色学徒制”“订单式”等全新人才培养模式，构建生源链、产业链、师资链、信息链、就业链和成果转化链的系统化职业教育

三是引导职业教育社会化市场化办学。通过政策性补贴、税收优惠、融资支持、教育费附加减免等多种手段，引导民营企业参与和举办职业教育。推广政府和社会资本合作模式，鼓励社会资本参与教育基础设施建设和运营管理，提供专业化服务。完善多元主体参与的学校治理结构，不断提升企业兼职教师福利待遇。